土地征收的福利效应与政策优化研究：以农户分化为视角

土地征收是我国农村集体土地转变为城市建设用地的主要途径。由于征地补偿价格实行“最高限价”价格管制，因此并不是土地市场供求关系的真实反映。改革开放以来，农户分化已成为我国农村的一个典型特征。现行征地制度框架内，由于政策“同质化”和农户“异质化”共存，导致政策绩效不明显。考虑到我国农村实行的是以“家庭联产承包制”为基础的土地制度，“农户”是农村最基本的生产单位，“农户分化”又是无法回避的客观事实。本书认为，以“户”为单位开展研究，应更符合我国的基本国情。鉴于此，本书以农户分化为视角，研究土地征收对农户福利变化的影响，考察不同类型农户福利变化的差异规律。围绕上述问题，本书选取南宁五象新区为研究区域，是由于该区域特殊的地理区位，并在征地制度改革方面先行先试，已形成一定独特经验与区域特色。在研究思路上，首先，通过构建农户可行能力的概念框架，形成农户福利构成详细清单，建立征地前后农户福利评价指标体系。其次，通过挖掘土地征收与农户分化的特征变量，形成核心解释变量；把那些可能引起征地前后农户福利变化的其他变量作为控制变量。再次，结合回归分析结果，探讨被征地农户福利提升差异化路径。最后，总结全文，形成结论。在研究方法上，采取规范研究与实证研究、定性研究与定量研究、系统研究与个案研究、文献研究与实地调查相结合的方式。结合具体研究问题，采取模糊综合评价法、Hansen回归模型法与案例分析法进行研究。