三、面向2030年江西省健康服务发展的大方向

（一）全面提升健康服务水平

提高公共卫生服务水平。调整完善基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目，通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。提高流动人口、农村留守儿童和老年人公共卫生服务可及性。实施全民健康行动计划，提升健康素养。深入开展爱国卫生运动。加强医疗卫生服务能力建设。优化医疗卫生机构布局，促进医疗资源向基层、农村流动。加强妇幼健康、儿科、公共卫生、精神疾病防治、院前急救、康复医疗等薄弱环节和急需领域能力建设。加强专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构和医院之间的分工协作，健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系，完善基层医疗服务模式，全面建立分级诊疗制度。加强医疗卫生队伍建设。全面实施临床路径管理。建设人口健康信息平台，发展远程医疗和智慧医疗。

（二）发展智慧健康产业

2017年，江西省卫生和计划生育委员会与南昌市人民政府、南昌市高新技术开发区管委会共同创建了智慧健康创客园，这是全国首个由省级卫生计生部门会同地方政府共建的大健康产业发展基地，江西省智慧健康研究院是全国首个创新创业类健康创客服务平台，是江西省抢抓机遇，推进健康领域“大众创业、万众创新”的新举措，这标志着江西省在实现健康服务的创造性转化和创新性发展上迈出了跨越性的一步，具有里程碑式的重大意义。智慧健康创客园除了具有一般创客空间创业孵化的功能，还将服务于健康领域的初创型企业和高科技企业，做企业的“加速器”和“催化剂”。江西省智慧健康研究院是省民政厅批准，省卫生计生委主管的非营利性民办非企业（法人）组织，其职责是开展健康政策、文化、理论研究，大健康科研创新，健康产业信息化建设和研究，负责智慧创客园的运营和日常管理，同时，积极推进大健康人才培养培训等服务。在未来5～10年内，通过整合政府资源和社会资源，以“互联网+”为特色，形成健康政策、文化研究的高地，人才、资源、资本、项目、信息汇聚的洼地。

加大健康产业园建设力度的同时，大力推进南昌高新技术开发区、南昌小蓝工业园、桑海医药产业园、进贤医疗器械产业园等生物医药产业聚集区建设，借助省级综合医院和科研机构技术优势，形成生物医药园、医疗器械园、中药产业园和综合服务配套园四大园区布局。建设上饶国际医疗旅游先行区。

（三）推进中医药传承与发展

坚持中西医并重，加强中医药服务体系和服务能力建设，实施中医医院标准化建设工程。推广中医药适宜技术，创新中医药服务模式。支持中医药科研机构、科研基地和临床研究基地建设，加强中药资源保护、研究开发和合理利用。实施中药标准化行动计划，加快推动中药材种植绿色发展和中药产业转型升级。充分利用中国（樟树）药交会等平台，推动中医药服务“走出去”。到2020年，建设1个省级国医院、10个市级国医馆、100个县级国医堂、1000个基层中医药综合服务区。组建江西省中医康复（热敏灸）联盟集团，推进全省中医医院“治未病”科室建设，建设1个省级中医“治未病”中心、10个市级中医“治未病”中心、100个县级中医“治未病”中心。

（四）提供慢性病管理为重点的健康服务

将中医药优势与健康管理结合，以慢性病管理为重点，以治未病理念为核心，探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的健康保障模式。加强养生保健宣传引导，积极利用新媒体传播养生保健知识，引导人民群众更全面地认识健康，自觉培养健康生活习惯和精神追求。加快制定信息共享和交换的相关规范及标准。鼓励保险公司开发各类医疗保险、疾病保险、护理保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品，通过中医健康风险评估、风险干预等方式，提供与商业健康保险产品相结合的疾病预防、健康维护、慢性病管理等健康管理服务。

（五）推进健康养老服务业发展

第一，建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次社会养老服务体系。统筹规划建设公益性养老服务设施，支持面向失能半失能老人的老年养护院、社区日间照料中心等设施建设。实施适老化无障碍设施改造工程，建设老年人宜居环境。第二，推动医养融合发展，建立老年医疗、老年护理和养老服务相衔接的机制。实施老年人长期照护计划，逐步建立生活长期不能自理、经济困难老年人护理补贴和生活困难的老年人养老服务补贴制度，探索建立长期护理保险制度。加强专业化养老服务护理人员和管理人才队伍建设。第三，全面放开养老服务市场，健全养老服务标准、行业规范和管理制度，加大民办养老机构扶持力度。依托生态优势、医药优势、区位优势，大力培育发展健康养老与文化、旅游、医疗、家政、体育相互融合的新业态，逐步建立覆盖全生命周期、业态丰富、结构合理的健康养老服务体系，重点培育一批健康养老集聚区和连锁集团，打造全国大健康产业发展基地。充分利用山水、温泉、中药、“森林氧吧”等特色资源和生态优势，积极发展避暑休闲养生养老、温泉养生养老、田园观光养生养老和生态养生养老等新业态，重点在庐山、三清山、井冈山、龙虎山、明月山、婺源、靖安、樟树、南城等地打造一批健康养生养老基地。

（六）建立成熟的妇女儿童等群体健康保障机制

第一，要保障妇女儿童健康发展。加强妇女卫生保健及生育服务工作。强化对儿童生存权、发展权、受保护权、参与权的依法保障和社会责任，完善儿童监护制度，构建儿童关爱社会网络，健全社区儿童保护与服务体系，使90%以上城乡社区建有儿童综合活动场所及设施。第二，要促进青少年健康成长。积极构建学校、家庭、社会三位一体的青少年教育服务体系，营造良好的成长成才环境。强化社区对青少年课余托管、兴趣发展、文化生活等服务功能。加强学校及周边社会治安综合治理，严厉打击危害青少年身心健康的违法行为。第三，要加强残疾人健康保障服务。支持残疾人事业发展，建立健全残疾人基本福利制度，实现残疾人基本民生兜底保障。完善重度残疾人医疗报销制度。建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。实施0～6岁残疾儿童免费康复、贫困残疾人基本型辅助器具适配等重点康复工程。

（七）促进健康与旅游等多领域融合发展

促进健康与旅游、文化、教育、健康、养老、农业等领域互动融合发展，大力发展养生养老游、自驾车营地游、农业观光游等多元化旅游业态。加强健康养生旅游商品创意研发，开发线上线下有机结合的旅游服务产品。鼓励社会资本参与各类健康旅游资源开发，支持中小旅游企业提升特色化和专业化水平，推进大型旅游企业集团化和品牌化发展。

（八）推动全民健康信息化和健康医疗大数据应用

第一，夯实人口健康信息化和健康医疗大数据基础。构建统一权威、互联互通的人口健康信息平台，有序推动人口健康信息基础资源大数据开放共享，完善人口健康信息各类基础业务应用系统，健全统一的人口健康信息化和健康医疗大数据标准体系，强化人口健康信息化和健康医疗大数据安全防护体系建设。第二，深化人口健康信息化和健康医疗大数据应用。促进人口健康信息化服务体系协同应用，加强健康医疗大数据行业治理应用，推进健康医疗大数据临床和科研应用，强化人口健康信息化与大数据风险预警和决策应用。第三，创新人口健康信息化和健康医疗大数据发展。培育健康医疗大数据发展新业态，构建“互联网+健康医疗”服务新模式，打造信息化助力分级诊疗就医新秩序，推广区域人口健康信息化和大数据应用试点示范。

（九）构建多层次健康人才培养体系

第一，围绕经济社会和健康事业发展需求，聚焦健康事业发展重大战略，科学谋划健康高层次人才队伍建设思路和政策措施，促进人才规模、质量、结构与健康事业发展相适应、相协调，以满足健康医疗、保健、科研、教育、产业、文化及对外交流合作的需要。第二，将健康人才培养与医疗、科技、教育等工作实践紧密结合，充分依托相关项目、平台载体培养人才。第三，重点在人才遴选、培养、使用、评价和激励等方面开展积极探索，创新高层次人才自主培养、自主管理模式，形成有利于高层次人才成长的机制，为其成才创造有利条件和良好环境。第四，构建多层次健康人才培养体系，选拔造就一批健康领军人才，遴选培养一批健康优秀人才，培养培训一批中青年健康骨干人才，建设一批健康事业与产业创新人才培养平台。