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一、《纲要》突出集思广益,体现广泛共识
(一)注重前期研究
在《纲要》编制之初,我们认真学习研究全国卫生与健康大会精神和《“健康中国2030”规划纲要》主要内容,参阅了《党的十八届五中全会建议学习辅导百问》、世界卫生组织《健康融入所有政策国家行动纲要》等资料和书籍,同时查阅了大量文献,收集参考了国家、江西省“十三五”国民经济和社会发展规划纲要、卫生与健康规划、医改规划,学习借鉴有关领域的“十三五”专项规划,明确了《纲要》编制的工作思路和基本方向。
(二)汇集各方智慧
《纲要》编制前后历时8个多月,先后借鉴了兄弟省份的编制情况,咨询了国家卫生计生委、国家卫生计生委卫生发展研究中心等编制《“健康中国2030”规划纲要》的领导和专家,向省委党校、省委政策研究室、华中科技大学等省内外专家征求意见和建议,与省直有关部门反复衔接,先后召集了2次厅局联席会议和4次座谈会,还走访了发改、人社、体育、统计等部门,听取意见和建议,讨论修改文件稿,并在全省卫生与健康大会上广泛征求与会代表的意见和建议。
(三)反复修改完善
在编制工作的初始阶段,江西省卫生计生委共召开4次座谈会,收集采纳了24个厅局的意见和建议。形成《纲要》初稿后,省政府先后召开3次会议,专题研究讨论《纲要》编制工作,共收集到51条意见和建议,采纳了48条。2016年11月,省委、省政府召开了全省卫生与健康大会,将《“健康江西2030”规划纲要(征求意见稿)》印发与会代表,征集到意见建议40条,经研究再次采纳了24条。2017年4月,省政府召开常务会审议并原则通过了《“健康江西2030”规划纲要(送审稿)》,对会上提出的意见,再次进行了修改完善。2017年6月,通过了省委办公厅的合法性审查。