道路照明系統
強制房屋門外掛燈以照明街路似乎未見成效，政府決定改以公帑建造街燈，立法徵收照明費（Lighting Rate），名為《照明維多利亞城法例》（An Ordinance for Lighting the City of Victoria），是為1856年第11號法。法例授權政府徵收房屋租值的1.5%作為照明費，連同差餉（Police Rate）每季繳交，所得費用支付燈油火蠟。署任量地官餃柏上尉（Captain William Cowper，？—1856）算出全城需要705盞燈，但估計照明費收入約7,500元，不足以支付開支，因而減至技術上最低的500盞燈和柱，建造費預算約8,000元，每年支付燈油火蠟需11,000元。工程於1856年8月展開，輔政司則於9月20日刊憲通知美利炮台（政府山）以西的照明工程已就緒，本季開始要徵稅；一星期後，美利炮台以東的照明工程亦已準備就緒，照明稅亦開始徵收。政府於1857年初才發現入不敷出，於是再減燈一半，即250盞，將營運費下調至5,500元，建造費開支每年從稅收支付。因為已訂購材料，政府貨倉多了250盞燈和50條燈柱，為此港督寶靈要向祖家解釋。[28]當時街燈的主要作用是防盜和防劫，減了一半燈火，效果自然不佳。《德臣西報》為此連續兩星期炮轟政府，為納稅人抱不平。[29]
從1841到1851年，香港島的馬路設施已見雛形。1844年開始雖有法例規管馬路，但簡單粗疏，只說馬或馬車須靠習慣性方向行走，而靠習慣性方向行走的定義要到1847年才由總裁判司解釋為是靠左行，成為香港今天的金科玉律。圖1.1（見下頁）是1846年的中西環道路圖。
圖1.1 1846年的中西環道路
註釋
[1] Abel, Clarke, Narrative of a Journey in the Interior of China, and of a Voyage to and from that Country in the Years 1816 and 1817 (London: Longman, Hurst,Rees, Orme and Brown, 1818), pp. 60-61.
[2] CO129/10, p. 51.
[3] The Friend of China and Hong Kong Gazette, 31 March 1842.
[4] 同上，14 April 1842。
[5] 同上，21 April 1842。
[6] 同上，2 June 1842。
[7] 同上，30 June 1842。
[8] 同上。
[9] 同上，6 October 1842。
[10] 同上，13 October 1842。
[11] 同上，12 January 1843。
[12] CO129/10, p. 563.
[13] 同上，頁564。
[14] The Friend of China and Hong Kong Gazette, 23 December 1843.
[15] 同上，9 January 1844。
[16] 同上，25 May 1844。
[17] CO129/10, p. 700.
[18] 同上，頁756。
[19] Hong Kong Blue Book, 1844, pp. 40-41.
[20] An Ordinance for the Preservation of Good Order and Cleanliness within the Colony of Hong Kong (No. 5 of 1844).
[21] The China Mail, 14 January 1847.
[22] The Hong Kong Register, 23 July 1844.
[23] The Friend of China and Hong Kong Gazette, 8 August 1844.
[24] Captain Arthur Cunynghame, An Aide-de-Camp's Recollections of Service in China, a Residence in Hong Kong, and Visits to Other Islands in the China Seas,Volume 2 (London: Saunders and Otley, Conduit Street, 1844), p. 82.
[25] CO129/16, p. 307; Hong Kong Blue Book, 1845, pp. 40-41.
[26] An Ordinance for the Preservation of Good Order and Cleanliness within the Colony of Hong Kong and Its Dependencies (No. 14 of 1845).
[27] CO129/16, p. 265.
[28] CO129/62, pp. 516-522.
[29] The China Mail, 19 & 26 March 1857.