前言

农业农村经济是国民经济的重要组成部分，习近平总书记指出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。党的十九大提出实施乡村振兴战略，并写入党章，发出了乡村振兴的总动员令。实施乡村振兴战略，是以习近平总书记为核心的党中央对“三农”工作做出的重大战略决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。

乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。本书正是在此理论基础上，将宏观与微观、理论与实践有机衔接，提出推动我国乡村全面振兴、实现经济高质量发展的路径，使乡村振兴工作落实有指导，行动有抓手，发展有突破。

经过一年多的研究，笔者紧紧围绕国家实施乡村振兴战略的时代背景和总要求，梳理回顾了我国乡村发展的历程，阐述了科学编制乡村振兴战略规划的重大意义，从提升乡村产业发展质量、强化乡村振兴人才支撑、繁荣兴盛乡村文化、推进乡村绿色发展、构建乡村治理新体系、提高乡村民生保障水平、推进乡村体制机制创新、实现城乡融合发展等几个维度构建实施乡村振兴战略的路径，并结合我国乡村振兴的典型案例，深入探讨了我国推动乡村振兴实施路径的重点、突破点。同时，对扎实有序推进乡村振兴的举措提出了一些思考和建议。

本书结构内容力求相对系统深入，突出了“三个结合”。一是坚持贯彻中央精神与体现地方特点相结合。在全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记对“三农”工作的重要指示精神的同时，紧密结合各地资源禀赋和独特的历史文化，壮大特色优势产业，突出各地特色。二是坚持目标导向和问题导向相结合。结合发展实际，对各地实施乡村振兴战略的实践经验进行分析归纳，有针对性地对实施乡村振兴工作中遇到突出问题提出相应举措。三是坚持战略性与操作性相结合。既强调乡村振兴的宏观性、战略性、指导性，又将乡村振兴相关理论细化实化，提出具有能落地、可操作的实施路径。

通过对实施乡村振兴战略路径的研究，旨在进一步发现和推广好乡村振兴实践中的新办法、新经验、新举措，为各地奋斗在乡村振兴事业一线的广大同志提供理论参考和决策依据，提供更丰富的知识，更有效的举措，更有实践意义的指导，更期望此项研究能促使这一领域的相关研究更深入，收获更多的成果。

在本书的出版之际，我要特别感谢我的同事贾璟琪、武宇红、闫政东、郜丹阳、康小青、王鑫、赵月梅、任晓红、席欣、侯浩然，他们对此书的出版做出大量工作；也感谢院领导赵新利、张立异、杨勇、王晋的关心和支持，感谢他们为实施乡村振兴战略贡献智慧和力量；最后对中国经济出版社的孙晓霞编辑表示深深的感谢，她的辛劳使这本书更加添彩。同时，由于时间紧张、学识有限，对实施乡村振兴战略的路径研究还有待进一步加深，书中也一定存在不足之处，敬请读者批评指正。

魏旺拴

2020年3月