一、深刻理解和准确把握政治工作的时代主题

习主席指出，实现中国梦是党和国家工作大局，是当代中国的时代主题。这个时代主题，作为我国由大向强、日益走近世界舞台中央的主旋律和最强音，必然要反映到包括我军政治工作在内的军队建设方方面面。军队政治工作的时代主题是，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，为实现党在新时代的强军目标，把人民军队全面建成世界一流军队提供坚强政治保证。这一精辟概括，明确了新时代我军政治工作的方向和要求，赋予我军政治工作神圣的使命责任，是对我军政治工作理论的重大创新发展。

（一）政治工作时代主题的科学内涵

主题，原意是指文学或文艺作品的中心思想，后来泛指一个事物的主要矛盾、主要问题、主要任务。把握了事物的主题，就把握了对事物存在发展具有决定性意义的因素。时代主题，如果概括地讲，是指整个人类社会在一定时代所面临的带全球性、根本性、战略性的矛盾问题。不同范围、不同类型的社会实践活动，在不同时代是有各自主题的。“军队政治工作的时代主题”，就是指我军政治工作这个特定的实践活动在一定时代所面临的主要矛盾、主要问题和主要任务。回顾历史，我们对各个时期军队政治工作的时代主题有过不同的概括和表述。有的叫指导思想，有的叫基本任务，还有的叫历史使命、时代课题、时代性课题，等等。习主席所提出的时代主题，是对当今时代我军政治工作所面临的主要矛盾、主要问题和主要任务的深刻揭示、高度概括和创新性表述。从总体上看，军队政治工作的时代主题主要是围绕“两个实现”，即“实现中华民族伟大复兴的中国梦”与“实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队”来展开的，内涵深邃，内容深刻。

1.“紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦”，明确了强军兴军中军队政治工作的基本着眼点。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是当前党和国家及军队的最大政治任务。现在，我们比历史上任何时期都更接近实现这一梦想，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个梦想。但是，我们愈是接近实现这一梦想，有人就愈是要千方百计地围堵阻遏我们实现这一梦想。遏制和打破这一围堵阻遏，必须要有强大的军队做后盾。没有一个巩固的国防，没有一支强大的军队，和平发展就没有保障。习主席指出，国防和军队建设，必须放在实现中华民族伟大复兴这个大目标下来认识和推进，服从、服务于国家和民族的最高利益，为中国梦提供坚强力量保证。军队政治工作历来是为完成党和国家的政治任务服务的。新时代的军队政治工作“紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦”，就是要把政治工作的着眼点始终放在为实现中国梦提供坚强力量保证上，这是强军兴军中政治工作的根本目标，必须紧紧围绕这一目标，通过扎实有效的工作，确保我军在中华民族伟大复兴的进程中，能够有效担负起维护国家主权、安全和发展利益的重任，能够成为维护世界和平的坚定力量。

2.“为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队提供坚强政治保证”，明确了强军兴军中军队政治工作的基本着力点。历史经验证明，强国必须强军，军强才能保障国强。我们不认同“国强必霸”的陈旧逻辑，我们坚持走和平发展道路，决不做称王称霸的事，决不会侵略扩张，但我们也决不会在别人的挑衅面前逆来顺受。任何时候任何情况下，我们都决不放弃维护国家正当权益，决不牺牲国家核心利益，决不会拿国家的核心利益做交易。军队政治工作是党在军队中的思想工作和组织工作。军队政治工作“为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队提供坚强政治保证”，就是要从思想上、政治上、组织上确保强军目标及把人民军队全面建成世界一流军队的实现。这是强军兴军中军队政治工作的基本着力点。军队政治工作必须始终在这一基本着力点上使劲用力，紧紧扭住实现强军目标，始终聚焦实现强军目标，为实现强军目标提供强大的精神动力和有力的组织、人才支撑。

基本着眼点与基本着力点是紧密联系、内在统一的。“紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦”是“为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队提供坚强政治保证”的正确方向，“为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队提供坚强政治保证”是“紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦”的必然要求和必要举措，二者是军队政治工作时代主题的两个不可分割的方面，辩证统一于强国强军的伟大实践之中。

（二）政治工作时代主题的提出依据

从根本上讲，军队政治工作在各个时期的时代主题都是由党和军队当时的方向和任务所决定的，是党和军队的方向和任务对我军政治工作所提出的必然要求。习主席指出，党的方向就是我军政治工作的方向，党和军队的中心任务决定我军政治工作的任务。建军九十多年来，在不同的历史时期，我军政治工作都根据当时的时代条件，以及当时党和军队的使命任务，确定不同的关注重心、努力方向和基本任务，形成各自的时代主题。比如，战争年代，党和军队的任务就是武装夺取政权，我军政治工作最根本的方向任务，就是保证这个任务的完成。早在古田会议上，毛泽东同志就揭示了“红军宣传工作的任务”和“红军总任务”之间的关系。（《古田会议决议》指出：“红军宣传工作的任务，就是扩大政治影响争取广大群众。由这个宣传任务之实现，才可以达到组织群众、武装群众、建立政权、消灭反动势力，促进革命高潮等红军的总任务。”）1930年颁布的《红军政治工作暂行条例》也指出红军政治工作的任务就是“两个巩固”（红军的政治工作就是要巩固无产阶级及其先锋队———中国共产党在红军中的领导，政治工作的目的是巩固红军的战斗力）。1944年，《谭政报告》进一步提出，整个军队的方向就是政治工作的方向。政治工作的任务只能根据我军的基本任务与当前的具体任务去规定。新中国成立后，党和军队的历史方位和使命任务都发生了重大变化，我军政治工作的方向和任务也有了新的内容。1953年底全国军事系统党的高级干部会议提出，我军政治工作的基本任务是“两个保障”，即保障党在过渡时期的总路线与各项政策的贯彻执行，保障把我军建设成为一支优良的现代化的革命军队。进入新时期后，党和军队的工作重心实行了战略性转移，我军政治工作在邓小平同志的主持下，确立了“两个服务”“四个保证”的指导思想和基本任务，即服务于国家的社会主义现代化建设，服务于军队的现代化建设；从政治上、思想上、组织上保证党对军队的绝对领导和人民军队的性质，保证军队的社会主义精神文明建设，保证军队内部的团结和军政军民团结，保证军队战斗力的提高和各项任务的完成。后来，江泽民同志又着眼于解决我军“两大历史性课题”，提出了军队思想政治建设“两个提供”的历史使命，即为打赢未来高技术战争提供强大的精神动力，为保持人民军队的性质、本色和作风提供可靠的政治保证。再后来，胡锦涛同志着眼履行新世纪新阶段我军历史使命，提出了军队思想政治建设“三个确保”的时代课题，即从思想上、政治上、组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命。1999年全军政治工作会议做出了《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》（以下简称《决定》），《决定》提出，要解决好“拥护和支持改革”这个时代性课题，等等。尽管这些提法和表述有所不同，从“两个巩固”到“两个服务”“四个保证”，再到“一个围绕、一个提供”，但是它的精神实质和内在要求却是完全一致的，就是要从思想上、政治上、组织上为党和军队的中心任务提供坚强有力的服务保证。正是因为我军政治工作始终正确确立和准确把握了这个鲜明主题和根本要求，才发挥出了应有作用，显示了强大威力。习主席把“坚持围绕党和军队的中心任务发挥服务保证作用”列为我军政治工作11个优良传统之一，充分反映了这一历史规律。

新时代政治工作的时代主题，是习主席着眼于党的十八大以来国内外形势的新变化、国防和军队建设的新发展，对我军政治工作目标、方向、任务所做出的战略谋划和科学回答。也就是说，它是针对当今时代的大背景和新任务提出来的。党的十九大以后，我们党开启了新的历史征程，我军建设发展也站上了新的历史起点。这个历史阶段的鲜明特征和基本实践就是“两个实现”。实现中国梦，是我们党的中心任务和神圣使命；实现强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，是党和人民赋予我军的时代重任。在这个过程中，我军政治工作最根本的任务、最本质的要求，就是紧紧围绕“第一个实现”来展开，为“第二个实现”提供坚强的政治保证。军队政治工作聚焦于“两个实现”，昭示了当今时代党和军队的奋斗目标对政治工作的新要求，体现了政治工作始终服务于党和军队中心任务的本质特征。在这个概括中，“实现中国梦”是政治工作的根本着眼点和最终落脚点，“实现强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队”是政治工作直接服务保证的对象。“提供”是基本途径，“坚强政治保证”是标准要求。其中，“政治保证”主要是指保证的性质和内容，就是从政治上、思想上、组织上去“保方向、保打胜、保本色”；“坚强”是指保证的力度和标准，即不是一般的保证，它是坚固、强大、有力的保证。概括起来说，我军政治工作的时代主题，是与我们所处的这个新的伟大时代紧密联系在一起的，是与党和军队新的伟大征程、新的伟大斗争、新的伟大事业、新的伟大任务紧密联系在一起的，是当今时代和现实使命的必然产物。

（三）提出政治工作时代主题的重大意义

紧紧围绕党的中心工作和军队的使命任务，大力发扬我军政治工作的优良传统，有效解决思想政治建设方面存在的突出矛盾问题，加强和改进政治工作，不断巩固和发挥政治工作的生命线地位作用，是军队政治工作的永恒主题。军队政治工作的时代主题，是军队政治工作永恒主题这个主旋律中的崭新时代乐章，对于牢牢把握新时代军队政治工作的正确方向，在新时代为强军兴军提供坚强政治保证，具有重大意义。

1.新时代发扬我军政治工作优良传统的强大引擎。在长期的革命实践中，我军政治工作形成了一整套优良传统，充分发挥了生命线作用，是我军特有的政治优势。在全军政治工作会议上，习主席进一步明确了我军政治工作的生命线地位作用，全面总结了我军政治工作11个方面的优良传统，并且强调指出：“我们一定要深刻认识我军政治工作的重要地位和重大作用，把先辈们用鲜血和生命铸就的优良传统一代代传下去。”时代主题就是时代的引擎。军队政治工作时代主题的提出，对于全军官兵认清形势任务，统一思想意志，凝聚智慧力量，形成大力继承和发扬我军政治工作优良传统的新局面，确保人民军队的传家宝不失传、特有的政治优势永固长存，必将产生巨大的聚合力引导力。要深刻认识政治工作时代主题对于引领全军发扬政治工作优良传统的重大意义，紧紧围绕时代主题开展政治工作，珍视传统，用好传统，将我军政治工作的优良传统在新时代发扬光大。

2.新时代解决思想政治建设方面存在突出问题的科学指南。在全军政治工作会议上，习主席深刻剖析了部队中特别是领导干部在思想政治和作风上存在的10个方面的突出问题，深刻总结了出现这些问题的原因和教训，强调指出：“必须正视军队建设特别是思想政治建设方面存在的突出问题，特别要高度重视和严肃看待徐才厚案件，深刻反思教训，彻底肃清影响。”时代主题就是时代的向导。军队政治工作时代主题的提出，对于强化全军官兵的政治意识、使命意识、问题意识，帮助全军官兵牢牢把握时代脉动，倾听时代声音，树立时代观念，解决时代难题，必将产生科学指导作用。要深刻认识政治工作时代主题对于解决思想政治建设方面存在的突出问题的重大意义，紧紧抓住问题，深入研究问题，切实解决问题，彻底肃清徐才厚案件的影响，确保军队建设沿着正确的政治方向前进。

3.新时代加强和改进军队政治工作的行动纲领。当前，国际国内形势发生深刻复杂变化，国防和军队改革进入攻坚阶段，我军政治工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应对。在全军政治工作会议上，习主席站在时代和战略高度，对加强和改进我军政治工作做了深刻论述，提出根本要求，做出战略部署。主题就是行动纲领。军队政治工作时代主题的提出，对于各级党委和政治机关从时代和战略高度科学谋划政治工作，加强对政治工作的组织领导，动员广大官兵积极参与、齐心协力开创我军政治工作新局面，必将产生提纲挈领、纲举目张的巨大作用。要深刻认识政治工作时代主题对于加强和改进政治工作的重大意义，以时代主题为根本遵循，积极推进政治工作指导思想、运行模式、指导方式、方法手段创新，提高政治工作信息化、法治化、科学化水平，形成全方位、宽领域、军民融合的政治工作格局，增强政治工作主动性和实效性。

总之，时代主题是新时代党和军队中心任务对我军政治工作的总要求、总规定，从根本上明确了我军政治工作的职能任务，对我军政治工作具有全局性的引领、指向和统揽作用，为加强和改进新时代的军队政治工作提供了根本遵循。抓住了这个主题，就抓住了我军政治工作的关键，就拎起了政治工作的“魂”和“纲”。我们开展政治工作，必须始终紧紧围绕时代主题去谋篇布局、去深入实践。政治工作的一切活动，都要紧紧围绕时代主题来思考、来谋划、来展开，使其与主题相适应、相一致，坚持以战斗力标准来检验政治工作的成效。对这一点，每个同志都应该认识十分清醒、行动十分到位。