第一章　总论

人类社会发展的历史，是一部应对挑战、战胜灾难、不断前进的历史。古人对于突发的所谓“天灾”，存有“天意难违”的恐惧，本质上来讲就是人类把无法理解或解释的现象看作与人为无关的事物。

进入21世纪以来，突发事件发生概率更高、破坏力更大、影响力更强，使得各地政府不断加强应急管理。如美国“9·11”恐怖袭击事件、中国“3·14”打砸抢烧事件、全球甲型H1N1流感疫情等突发事件，给各国政府及组织的应急管理工作带来严峻挑战。而现代社会面对突发自然灾害，如海啸、雨雪冰冻、地震等，如何通过应急管理来保障人民群众的生命财产安全至关重要。2003年我国发生“非典”疫情（严重急性呼吸系统综合征，severe acute respiratory syndrome，SARS）后，应急管理得到了党中央、国务院的高度重视。2005年7月我国召开第一次全国应急管理工作会议，应急管理工作进入一个新的历史阶段。随着我国现代化进程的加快和改革开放的进一步深化，各种传统的、非传统的自然和社会风险、矛盾交织并存，公共安全形势更为严峻。通过对心理救援知识的学习，可以使应急管理工作者和救援工作者模拟突发事件后心理救援的方式方法，体会应对处置突发事件的过程和经验，起到举一反三、触类旁通的作用，提高其心理救援的能力。