二、多种高校教学督导工作管理模式的优劣讨论

高校教学督导工作管理模式大致可以分为三种：第一种是归属于教务部门，与教学质量管理等工作共同组成教学监督队伍，主要工作职责在“督教”；第二种是归属于人事部门、学校党委校长办公室等非教学管理部门，除了常规的“督教”工作之外，重点突出教师教学发展、校情咨询调研等功能；第三种是不归属于学校任何部门，是一个独立的职能机构，工作职责扩大到“督教”“督学”和“督管”等范围。

归属于教务部门的督导管理模式优点在于和教学工作结合紧密，各类教学信息比较灵通，发现的教学问题能及时反馈，并且借助教务部门的行政职能，能及时有效地解决相应问题。缺点则主要体现在，难以有效监督教务部门自身存在的问题，实践经验表明，相当多的教学问题源自于教务管理工作本身，一旦督导工作隶属于教务部门，则容易忽视或者难以发现自身的问题。另外，部分与教学相关的问题牵涉教务之外的其他职能机构，例如学生工作部门、后勤保障部门等，这也使隶属于教务部门的督导机构难以直接发挥相应的协调作用。归属于教务部门的督导工作管理模式比较常见，这也能让我们认识到大多数高校的教学督导工作主要服务于“督教”职能。

归属于学校其他非教学部门的情况比较少见，但工作特色会相对突出，例如归属于人事部门的督导机构，在师资培养和教师教学发展方面会显示出独特优势，归属于党委校长办公室的督导机构，在向学校决策层反馈意见方面比较见长。

第三种独立职能机构的督导工作管理模式近年来在很多高校中日益常见，这体现了各高校对大学教学工作的日益重视。这种模式的优点有：工作独立，权威性强，督导专家受尊重程度高，经费和人员保障到位，可以对全校范围任何和教学相关的问题进行质疑、监督、指导，即“督教”“督学”“督管”合一。这种模式的缺点则有：教学信息了解相对不及时，问题解决相对迟滞，另外，如果督导机构缺乏一定的行政权力，则容易出现反馈问题得不到重视和及时解决的情况。