现实场景八：有谁来管管流动摊贩？
每学期我们都会去学校进行开学巡视，那天走访到宁波市爱菊艺术学校，家长们重点反映：周边流动摊贩很多，虽然摊贩推出的各种地摊食品、油炸食品也满足一定的需要，但是带来很大的健康安全隐患。
以下是笔者2015年3月6日的调研笔记：
1．地摊油炸食品中油的质量不可靠，有一部分商家甚至使用地沟油，另外反复煎炸的油中含有大量的致癌物质。
2．由于流动摊贩基本上是无证经营，大多数地摊的食品都不符合食品卫生安全标准，而且路边灰尘多、污染重。
3．摊位业主基本上没有接受过卫生部门规定的身体健康检查。
4．人们将穿香肠、鸡翅等食物的竹签、盛小吃的杯子等满地乱丢，给城市环境卫生带来很大影响。
5．每当上学和放学时，学校周边交通本来就十分拥挤，流动摊贩存在更是加重了交通阻塞。例如，调研当日的早上堵塞交通、刮擦，两个送孩子的家长停下车来，开始吵架了。旁边慢慢围聚了很多人，更加增加了交通堵塞程度……
本节小结：
现实场景七、八反映了学生、学校与社区之间的矛盾。
这些矛盾，比如流动摊贩管理问题、交通堵塞问题，或许与学校的存在有一定关联，那么学校对周边环境问题是否有解决的责任？学校自身有没有责任、有没有能力去解决？谁出面解决比较合理？社区似乎没有能力，那街道出面解决呢？
毋庸置疑，上文中很多场景大家都很熟悉，仿佛就发生在身边，都是围绕学校的各种冲突事件。所有的冲突场景带来的种种问题，仅仅是沿海地区的城市中存在，还是全国各地都存在？
这些问题与学校制度相对落后、现代学校制度系统尚未建立有一定的关系。这一方面反映了社会的进步，另一方面说明在解决这种问题的过程中，缺少一些有效的载体和方法。现行学校的主体地位不明，产权制度不完善；学校的人力资源、货币资源、设备设施、无形资产及学校所在社区中的一些资源，未能充分、有效地发挥作用，学校效能相对较低；学校类似于“文化孤岛”。确实，制度障碍已经成为我国基础教育阶段学校建设与发展的较大障碍之一。
所以，亟须寻找一个突破口，建立基于家庭、社会、学校三者互动的现代学校制度，以营造一种和谐的、生态的教育环境。