1.1　铁路基本建设程序

铁路建设耗资巨大，牵涉面广，工种甚多。一条铁路干线可能要经过许多山脉、河流、城市、农村及工矿企业，必须修建路基，铺设轨道，修建桥涵、隧道、车站等。为了保证铁路的投资效益，必须加强总体设计工作，并经过详细的勘测设计，提出质量可靠的设计文件。铁路设计应统一规划、整体构思、逐步深化，以总体设计统筹专业设计，科学合理地实现建设意图。

铁路总体设计是指完成铁路工程建设项目的总体目标和实现目标的技术路线的实现过程，应以线网规划为指导进行。铁路总体设计工作主要包括合理选定主要技术标准、线路走向和建设方案；明确系统构成并选定系统集成方案；确定工期、投资和其他控制目标以及系统可靠性、内部控制设计等工作内容。