绪论

所有的政府，人类所有的利益与福乐、所有的美德，以及所有的谨慎行为都必须建立在妥协互让的基础上。

——〔英〕埃德蒙·柏克

妥协是政治的灵魂。

——〔英〕阿克顿勋爵